Category Archives: Статьи

54fz

Закон 54-ФЗ: штрафы откладываются

14 июля 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2019 N 171-ФЗ отменяющий штрафы для предприятий ЖКХ за работу без онлайн-касс до 1 июля 2020 года.

Напоминаем, что в соответствии с п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. То есть организации при осуществлении расчетов при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги, включая взносы на капитальный ремонт, обязаны применять контрольно-кассовую технику.

Согласно п. 4 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2018 N 192-ФЗ данные организации вправе не применять контрольно-кассовую технику и не выдавать бланки строгой отчетности до 1 июля 2019 года. Следовательно, все организации в сфере ЖКХ с 1 июля 2019 года обязаны применять контрольно-кассовую технику.

За неприменение контрольно-кассовой техники установлена административная ответственность в соответствии с ч. 2-4, 6 ст. 14.5 КоАП РФ. Но 14 июля 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2019 N 171-ФЗ, предусматривающий приостановление до 1 июля 2020 года действие ч. 2 — 4 и 6 ст. 14.5 КоАП РФ в отношении применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов за услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства (включая услуги ресурсоснабжающих организаций).

Несмотря на то, что штрафы отменили, но обращаем ваше внимание, что требование о фискализации никто не отменял. Штрафовать не будут, но обязанность осталась. Поэтому не затягивайте.

Кроме того, 6 июня 2019 года в Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ внесли следующие изменения:

- при осуществлении расчетов в виде зачета или возврата предварительной оплаты и (или) авансов, ранее внесенных физическими лицами за услуги в сфере ЖКХ, образования, за услуги охраны, может быть сформирован один кассовый чек (бланк строгой отчетности), содержащий сведения о всех таких расчетах, совершенных в течение календарного месяца. При этом срок формирования чека ККТ увеличен до 10 календарных дней. (п. 2.1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ)

- при расчетах в сфере ЖКХ обязанность по формированию чека ККТ и направлению сведений в налоговые органы должна исполняться в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на расчетный счет пользователя ККТ. При этом клиенту, вносящему денежные средства, чтобы получить чек ККТ, необходимо будет направить запрос, содержащий наименование услуги, дату и сумму расчета. (п. 5.10 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ)

-контрольно-кассовая техника может не применяться при осуществлении расчетов товариществами собственников недвижимости (в том числе товариществами собственников жилья, садоводческими и огородническими некоммерческими товариществами), жилищными, жилищно-строительными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами за оказание услуг своим членам в рамках уставной деятельности указанных товариществ и кооперативов, а также при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги; (п. 13 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ)

pokiplastik

РАС «UMNOGOR» — комплексное решение для предприятий ЖКХ

poliplastik
РАС «UMNOGOR» — комплексное аппаратно-программное решение для учета жилищно-коммунальных услуг и автоматизации взаимодействия с потребителями. Совместная разработка группы компаний «Матрикс» и группы компаний «Стек».

Используя РАС «UMNOGOR», предприятие сферы ЖКХ (управляющая организация, ресурсоснабжающая организация, расчетный центр) имеет возможноcть максимально эффективно автоматизировать свои процессы взаимодействия с абонентами, вести учет потребления коммунальных ресурсов и сводить балансы по ним, вести работу с дебиторской задолженностью.

Современные технологии платформы позволяют обрабатывать большие объемы данных и организовать решение для межрегиональной компании.

54fz

54-ФЗ: Как предприятиям ЖКХ перейти на онлайн-кассы?

ККТ 2018
3 июля 2018 г. Президент РФ подписал закон, вносящий значительные поправки в Федеральный закон от 22.05.2003 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа».

Напомним, что Федеральный закон 54-ФЗ с 1 июля 2017 г. обязал компании, оказывающие услуги населению,  проводить каждую продажу через онлайн-кассы, т.е. фискализировать полученные денежные средства (в т.ч. полученные через банки, банкоматы, терминалы самообслуживания, оплаты в личном кабинете, оплаты в Сбербанк онлайн и подобных сервисах) и передавать эти данные в ОФД (оператор фискальных данных).

ОФД проверяет фискальный признак чека, удостоверяет его и передает в ФНС. Получив одобрение от ОФД, касса выводит чек: на бумаге для физического покупателя в кассе предприятия, или в электронном виде при совершении оплаты в интернете.

Управляющие компании и ТСЖ, РСО, энергосбытовые компании и другие организации сферы ЖКХ, ведущие расчеты с физическими лицами, также подпадают под действие этого закона.

Основные требования закона 54-ФЗ

  • Необходимо использовать кассу нового образца с установленным фискальным накопителем (ФН).
  • Необходимо заключить договор с оператором фискальных данных (ОФД) для передачи данных с ККТ в режиме онлайн в ФНС.
  • Необходимо подключить кассу к интернету.
  • Необходимо выдавать чек покупателю непосредственно в момент расчета: для интернет-платежей с использованием банковской карты отправлять чек на e-mail или телефон.
  • Необходимо менять ФН раз в 13 мес. и хранить в течение 5-ти лет.

Поправки в 54-ФЗ от 03.07.2018г.

В соответствии с поправками в 54-ФЗ от 03.07.2018г. организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении расчетов с физическими лицами, которые не являются индивидуальными предпринимателями, в безналичном порядке (за исключением расчетов с использованием электронных средств платежа), расчетов при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги, включая взносы на капитальный ремонт вправе не применять контрольно-кассовую технику и не выдавать (направлять) бланки строгой отчетности до 1 июля 2019 года.

Не смотря на отсрочку, не откладывайте переход на новые правила применения ККТ. Подготовьтесь заранее!

Опыт реализации предыдущих этапов 54-ФЗ показывает, что организации,  отложившие покупку ККТ на последний момент, встретились с  дефицитом и существенным ростом цен на кассовое оборудование и фискальные накопители. Изготовители ФН и ККТ не смогли правильно спланировать и вовремя откорректировать объемы производства, что и послужило причиной дефицита.

Штрафы за онлайн-кассы.

Согласно части 2 статьи 14.5 КоАП РФ за ненадлежащее использование ККТ придется заплатить штраф.

  • штраф на должностных лиц и ИП в размере от 25% до 50% суммы расчета без применения контрольно-кассовой техники, но не менее 10 000 рублей;
  • штраф на юридических лиц — от 75% до 100% суммы расчета с использованием наличных денежных средств или электронных средств платежа без применения контрольно-кассовой техники, но не менее 30 000 рублей.

Терминология

ОФД (Оператор фискальных данных) — это организация, получившая разрешение на обработку фискальных данных и являющаяся посредником, который передает информацию о перерасчетах в ФНС.

Фискализация — это фиксация в фискальной памяти ККТ информации о расчетах с использованием электронных средств платежа.

Фискальный накопитель (ФН) – шифровальное устройство в опломбированном корпусе, необходимое для защиты фискальных данных. ФН работает в онлайн-кассе.

Как соответствовать 54-ФЗ?

Компания “Стек” подготовила решение, которое поможет предприятиям ЖКХ и энергетики перейти на использование онлайн-касс в кратчайшие сроки и с минимальными вложениями.

Модуль “Онлайн-касса” предназначен для передачи информации о платежах, принятых от банков и через интернет-эквайринг, в ККТ для фискализации, а также для хранения и обработки фискальных данных чеков.

Подробности уточняйте у наших менеджеров по телефонам +7 (4852) 23-00-03, 59-45-00 или напишите на почту support@stack-it.ru.

Начните подготовку по соответствию 54-ФЗ уже сейчас!

KVR_000109_00003_1_t218_172408

Неплатежи в ЖКХ. Кто виноват и что делать?

Говорят, что все беды в ЖКХ от неплатежей за ресурсы. Пусть пока так, но что мы знаем о долгах? Кто, кому и сколько и, главное, почему должен?

Кто может ответить на поставленные вопросы? Органы местного самоуправления? ИРЦ? ГИС ЖКХ? Не бывает сложных задач, просто в настоящий момент времени именно эту задачу никто не решает, и только повторяется фраза «все беды от неплатежей». Неплатежи, конечно, имеют место быть. Но важно не наличие неплатежей, как таковых, а причины и следствия их.

Существует два вида неплатежей, которые надо сразу дистанцировать друг от друга и никогда не смешивать в своих рассуждениях.

1) Неплатежи первого уровня АБОНЕНТ (ФЛ и ЮЛ) — Поставщик Услуги с выделением двух основных схем расчетов с РСО:
- прямые договора и платежи
- расчеты через УО

Первая схема расчетов с РСО (назовем это – долги ПЕРВОГО УРОВНЯ) не требует пояснений в части рассматриваемой проблемы: работа с должниками-абонентами – головная боль самих Поставщиков услуг (РСО и УО). Достаточно выстроить работу с должниками всеми современными средствами и легко получить собираемость платежей 95-98%. За скобками (за рамками настоящей презентации) оставим только расчеты с абонентами — юридическими лицами, имеющими «спецсвойства»: бюджетные, социальные, военные, религиозные, сельские и т.п. Это – тема отдельного исследования проблемы, хотя бонусом от предложенного ниже решения станет и прояснение ситуации в этом секторе.

Вторая схема расчетов через УО (правильнее называть её «расчеты за ресурсы», а не с Поставщиком услуги,  т.к. ИКУ (исполнителем коммунальных услуг) в данном случае является УО), как наиболее массовая сейчас и наиболее критикуемая, (справедливо или нет – и есть цель настоящего исследования проблемы) требует пояснений (для тех, кто не в танке).

Абоненты-ФЛ по отношению к УО действуют по первой схеме, т.е. платят все те же самые 95-98%, если работа УО с должниками выстроена грамотно. Эти проценты – предельный максимум сбора средств для среднестатистического региона, где хоть как-то озабочены долгами ПЕРВОГО уровня. Почему почти не бывает 100%?  Слишком мягкая и запутанная законодательная база, у УО (как и самих РСО) не хватает сил и средств для оперативного контроля и вмешательства (не позволяет программное обеспечение (что важно нам, как ИТ), требуется дополнительное финансирование на судебное производство, суды идут месяцами, а взыскивать по итогу бывает просто нечего…). Пока примем эти 95-98% сбора идеальными в текущих реалиях.

2) Неплатежи второго уровня (УО-РСО)  оказываются на поверхности, именно об этом чаще всего и говорят, как о «причине всех бед»: «УО нагло воруют (если мягко, то «используют на свои нужды») деньги у РСО. Так ли это? Достоверно, повторюсь, никто не знает! Звучат разные цифры неплатежей из разных источников, что только доказывает догадки о том, «что никто не знает» (хуже – не хочет знать и разобраться!)

Назовем несколько явных причин того, что 95-98% сбора от абонентов не попадают к РСО:

- УО просто не платят, читаем «воруют».
Но каков процент таких УО на рынке и сколько процентов от сбора они не доплачивают РСО?

- УО не платят по «идейным» соображениям.

Тариф на Управление «как бы» включает и всю сбытовую деятельность (расшифруем: договорная работа, организация начислений за ВСЕ услуги, включая сбор показаний ПУ, печать и доставка ЕПД, сбор денег, работа с должниками, отчетность во все структуры, включая смежников и органы власти и т.п.) и является ЕДИНСТВЕННЫМ из всех тарифов, которые согласуются (точнее определяются) жителями-абонентами РАЗ в ГОД!

При этом расходы на эту самую деятельность – величина переменная и не зависит от умения организовать работу УО: при росте тарифов на ЖКУ, растет и сумма комиссионного сбора банков, появляются «политически ангажированные расчетные центры» с огромными нерыночными счетами за свои услуги, требуются усилия на соблюдения отчетности в ГИС ЖКХ (а это, действительно, очень много, вплоть до введения специальных штатных единиц!), работа с должниками требует огромных затрат в условиях «социально-значимой сферы».

Важно понимать, что речь идет именно о части тарифа на содержание и ремонт дома – на управление! Увы, он не выделен явно, чаще всего, в квитанциях, но именно это и есть деньги УО за свои услуги по управлению домом! Попытка прилепить сюда ВСЕ доходы от статьи за содержание и ремонт делается, чаще всего, из-за плохого ЖКХ-образования, чем грешат и депутаты, и чиновники всех мастей и, безусловно, жители. УО может (да и не должна бы) и не оказывать иных услуг по содержанию и ремонту, заключив договора с иными структурами.

НО! Увеличить объем услуг и собственных средств стремится любая коммерческая структура, тем более именно эти деньги и позволяют УО вообще хоть как-то выжить. Абсолютное большинство УО сегодня именно этими «допсредствами» латает дыры переменных управленческих расходов. Не залезая в чужой карман, но при этом и не оказывая запланированных услуг по обслуживанию дома. Жильцы не позволяют принять адекватный тариф на управление, а УО просто не оказывает, увы, обещанных услуг. За то ведет расчеты в «правильном» расчетном центре и пытается сдать отчетность в ГЖИ, ГИС ЖКХ, разместить её на сайте, платит повышенные комиссионные проценты за сбор «гарантирующему» банку и т.п.. Лишь бы не оштрафовали!

Им никак не закрыть свои обязанности (включая и управление и ремонт –раз уж влезли туда) без использования (пусть и на время) «заемных» средств: проценты банку за ВСЕ (свои и чужие) собранные суммы, услуги расчетных центров, отчетность в ГИС ЖКХ, аварии в домах, празднования «Дня Города» и т.п. — не включены в условно-постоянный тариф на управление! Кто-то оптимизирует свои расходы (в том числе за счет внедрения ИТ), кто-то пытается вести диалог с абонентами, чтобы тариф увеличить, кто-то идет в банк за кредитами (а обеспечения нет!), кто-то просит РСО поучаствовать в финансировании ОБЩИХ расходов на печать и доставку ЕПД, сбор денег (ответ РСО – не заложено в их тарифе, хотя при схеме номер 1 они сами несут эти затраты!), кто-то просто «немного недоплачивает» РСО по умолчанию…

Сколько процентов УО действует последним способом при этом? Каков процент «удержан по идеологии»? Просто сказать, что ВСЕ УО – воруют, труднее доказать фактами! Ведь если исследовать детально природу «идейного» неплатежа, то сразу найдутся виновные в такой ситуации. И вряд ли получится списать все только на УО! А то, что можно списать на УО, надо делать оперативно, не дожидаясь смены ООО «УК1» на ООО «УК2» с одними и теми же действующими лицами, избежавшими наказания. Без надежной системы мониторинга (см. ниже) этого не сделать!

В) УО не могут заплатить столько, сколько требует РСО.
Это – самая важная причина неплатежей «второго уровня», но о ней, практически, не говорят никогда, поскольку природа этого явления уходит корнями далеко в прошлое, «так исторически сложилось».

Ситуация «почти поменялась» на бумаге года 3-4 назад, когда появилось требование , чтобы начисления абонентам совпадали с начислениями РСО к УО, стали появляться домовые приборы учета… Но, увы, «почти».

Надо понимать, что отношения в части начисления за ЖКУ двух юридических лиц (УО и РСО) и УО с абонентами-физическими лицами – это, как говорится, «две большие разницы», они регламентированы разными нормативными актами, что допускает различное толкование одних и тех же ситуаций с начислениями за ЖКУ в разных плоскостях указанных отношений. В результате этого, неизбежно возникала и возникает так называемая «вилка» в начислениях (предъявленных счетах на оплату) от РСО к УО и от УО к абонентам. Не совпадают ни объемы оказанных и начисленных услуг, ни, как следствие, суммы. Нарушался и нарушается, святая святых, — баланс расчетов между РСО-УО и УО-население! Поскольку это длится давно, то накопились «условно естественные» долги, по-бухгалтерски,- образовалось кредитовое сальдо!

Да, РСО продолжает требовать «свое» в полном объеме, а УО этих денег просто и не было никогда. Мало того, требуют именно долги по начислению, без учета сбора (см. выше), что тоже не очень корректно.

Поэтому огромные абсолютные суммы долгов (неплатежей) пугают, но не все они, увы, реальны к возмещению. Это надо признать честно и открыто! Мало признать, надо найти потом мужество провести «всеобщую амнистию» в ЖКХ в части нереальных к возмещению долгов.

Чтобы сдвинуться как-то вперед в этом вопросе потребуется глобальная инвентаризация задолженности двух уровней «кто-кому-за что — сколько» должен.

Для этого предлагается простая информационная система инвентаризации долгов и оперативного отслеживания неплатежей Двух уровней.

Для её наполнения и ведения требуется лишь немного административного ресурса и хорошее программное обеспечение, на котором 1-2 аналитика смогут мониторить ситуацию с неплатежами в ЖКХ по целому городу или региону.

Чтобы сформировать такую информационную базу, потребуется лишь оперативно передавать для контроля и анализа небольшой перечень данных каждым участником взаиморасчетов в ЖКХ:

1 уровень неплатежей (Абонент-РСО/ ИКУ):
- Сальдо входящее (по данным информационных баз абонотделов, ИРЦ, УО и т.п.) в разрезе Поставщик/услуга ( в том числе просроченная задолженность)
- Начислено абонентам за текущий период в рублях и ОБЯЗАТЕЛЬНО в единицах измерения услуги (м2, Гкал, м3 и т.п.)
- Оплачено абонентами Поставщику за каждую услугу
- Сальдо исходящее на конец периода (месяца) ( в том числе просроченная задолженность)
- * справочно: процент оплаты

Все эти данные в том или ином виде уже есть в расчетных системах и даже кое-где присутствуют в ГИС ЖКХ. Поэтому эти сведения получить относительно просто.

2 уровень неплатежей (УО-РСО)
- Сальдо (долги и переплата) входящее по данным бухгалтерского учета как УО, так и РСО (акты сверки) по каждой услуге ( в том числе просроченная задолженность)
- Начисления (согласованные акты УО и РСО) за текущий период от РСО к УК в рублях и ОБЯЗАТЕЛЬНО в единицах измерения услуги (м2, Гкал, м3 и т.п.)
- Перечисленные денежные средства на р/с РСО за каждую услугу
- Сальдо исходящее на конец месяца ( в том числе просроченная задолженность)

Здесь важно именно подтверждение обоими юрлицами своих данных, т.е. имеем два источника информации и их сверку.

Контролируем и принимаем управленческие решения по разнице:
- Входящего сальдо абонентов и УО
- Начислений по объему (абонентам и УО от РСО)
- Начислений в рублях (абонентам и УО от РСО)
- Оплаты (абоненты и от УО к РСО)
- Исходящего сальдо

Зная оперативную информацию (вплоть до дня, если обеспечить необходимый уровень автоматизации) о неплатежах достаточно просто принимать меры борьбы со всеми отклонениями.

Именно второй уровень неплатежей, вызывающий головную боль, не анализируется НИКЕМ в настоящее время. Ни создание региональных расчетных центров, ни ГИС ЖКХ данный вопрос не решает: в них отсутствуют необходимые сведения.

Возможно, в очень отдаленной перспективе ГИС ЖКХ научиться и этому, но будет это очень и очень не скоро, и очень и очень дорого!

Предлагаемая информационная модель может быть легко расширена и на анализ самих алгоритмов расчетов (начислений), расчетов с юридическими лицами, получая балансировку всех предоставляемых ресурсов и ЖКУ в населенном пункте. Может быть искоренена практика и излишков начисления от УО к населению (когда счета абонентам больше предъявленных РСО УО).

Если есть желание бороться с неплатежами – есть простое и эффективное решение! При этом цена/качество этого решения не имеет аналогов на фоне создания ИРЦ и ГИС ЖКХ.

Единственный вопрос, на который у нас нет ответа: почему до сих пор ВСЕМ участникам выгодно «травить» УО и только обозначать борьбу с неплатежами, пугая население и самих себя огромными цифрами долгов за ЖКУ в стране?!

Вопрос «прозрачности расчетов» не решается централизацией сбора платежей (созданием ИРЦ): непрозрачность уже заложена в тарификации и структуре начислений! Не меняя причину, бесполезно бороться с последствиями.

Надо создавать Информационно-аналитические структуры при органах местного самоуправлении.

Увы, но нам неизвестно ни одного участника расчетов в ЖКХ – от абонента до губернатора и министра ЖКХ, который бы сегодня был реально заинтересован в снижении задолженности и напряженности в отношениях всех участников расчетно-информационных операций в ЖКХ.

Возможно, такие люди или структуры существуют, но мы не знакомы?! Пора познакомиться!

Директор ООО Компания «Стек», Копылов А.Г.

avtomatizaciya_rso

Как упростить жизнь специалистам расчетного отдела жилищного, коммунального предприятия и расчетного центра

Одним из важных направлений автоматизации расчетов с потребителями услуг ЖКХ (программы по коммерческому учету коммунальных и жилищных услуг, программы для расчета квартплаты) является наличие систем обмена со сторонними информационными системами.

Если монотонные ручные операции специалистов расчетного отдела заменены всего лишь одним действием – «нажатие кнопки» – это значительно упрощает их жизнь и повышает скорость работы. За «нажатием кнопки» обычно спрятаны схемы потоков информации, протоколы обмена, периодичность передачи данных, регламенты, требования и многое другое.

В комплексах программ СТЕК-ЖКХ, СТЕК-ЭНЕРГО, СТЕК-РСО реализована интеграция с другими информационными системами. Для упрощения работы пользователей в программах СТЕК могут быть автоматизированы следующие функциональные блоки, основанные на импорте или экспорте данных из сторонних информационных систем:

  • Прием информации о платежах и показаниях из любых банков, Почты России, on-line систем оплаты и любых других источников.
  • Взаимодействие с индивидуальными и домовыми приборами учета, работающими по протоколу GSM.
  • В части приема наличных платежей обмен с фискальными регистраторами различных типов и сканеры штрих-кодов.
  • Обмен данными о показаниях приборов учета с автоматизированными системами учета ресурсов.
  • Электронная выгрузка данных в социальные службы для автоматизации и синхронизации информации о льготных категориях граждан.
  • Передача информации в органы статистики, любые контролирующие органы.
  • Интеграция с системами региональных операторов капитального ремонта, региональных информационных систем и ГИС ЖКХ.
  • Импорт и экспорт любых данных из бухгалтерской программы организации.
  • Обмен с системами электронного документооборота для рассылки счетов-фактур потребителями в электронном виде, а также передачи любых электронных документов в соответствующие инстанции.
  • Подготовка и передача расчетных данных в необходимый формат для печати квитанций.
  • Формирование и передача списков в системы оповещения абонентов (смс-рассылки, автообзвон).
  • Импорт информации с сайта (например, тарифов).

Программы СТЕК поддерживают следующие виды технического взаимодействия:

  1. Файловый обмен. Обмен осуществляется путем импорта/экспорта файлов установленного формата по определенному регламенту.
  2. On-line взаимодействие. Реализуется с помощью web-сервиса.
  3. Обмен данными со сторонними базами данных на основе хранимых процедур и запускаемый по расписанию из системы СТЕК, из внешних клиентов или данных Заказчика.

Основываясь на своем многолетнем опыте в области разработки и внедрения программ для предприятий ЖКХ, мы точно знаем, что даже компании, которые обслуживают небольшой жилищный фонд, сталкиваются с проблемами при работе с данными «вручную». В первую очередь это вызывает большие трудозатраты, а также не исключает влияние «человеческого фактора» и возникновение ошибок и неточностей в проведении расчетов.

Разрабатывая расчетно-информационные программы, такие как СТЕК-РСО, СТЕК-ЭНЕРГО и СТЕК-ЖКХ, мы, в первую очередь, стараемся реализовать возможность решать эти проблемы «в один клик». Над каждой функциональной возможностью трудятся несколько специалистов, которые оптимизируют программный комплекс для удобства пользователя, и, самое главное, для точности обмена данными со всеми необходимыми системами.

1357

Зачем нужен учет в ЖКХ?


Основными проблемами в сфере учета энергоресурсов в жилищном секторе – являются:

1. Конфликты с потребителями по количественным показателям потребленных видов энергии (электроэнергии, тепла, воды, газа) и расчета по ним.

Зачастую у предприятия ЖК:
  • отсутствует автоматизация процесса удаленного сбора данных потребления ресурсов;
  • отсутствие своевременного начисления и/или оплаты потребителем;
  • для потребителя – нет прозрачности тарифо-образования.
    2. Оперативный мониторинг аварий на магистралях и пунктах тепла и воды. Как правило об утечке воды, или об отсутствии тепла – компания узнает от потребителя, в то время как уже понесены существенные потери энергоносителя.
    3. Дистанционное включение и отключение подачи энергоносителя в жилой дом или квартиру для потребителя.
    4. Доступ в жилое помещение потребителя для периодического контроля и обслуживания приборов учета.

    Учитывая основные задачи предприятий ЖКХ, такие как:
    • создание экономических, правовых и организационных условий для безубыточного функционирования;
    • повышение эффективности, надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения, улучшение качества предоставляемых услуг с одновременным снижением затрат на их производство.

    Компания ООО «Стек» совместно с ООО «Европейские Системные Технологии» предлагает новый подход для решения основных проблем учета в сфере ЖКХ – программное обеспечение «eMaxTools: Учет» (http://www.est.by/materials/emaxtools-base-desc/).

    Как «eMaxTools:Учет» решает проблемы учета:

    1. Для каждого жилого дома, квартиры, подъезда – строится автоматизированная система учета с помощью оборудования наших партнеров. Данные затраты как правило относят не на потребителей, а на предприятие ЖКХ (ремонтный фонд). В свою очередь эти затраты по своей сути являются не затратами, а краткосрочными инвестициями так как по оценкам экспертов – внедрение системы окупается менее чем за год, за счет снижения потерь, исключение хищений энергоресурсов, оперативного регулирования поставки, потребления и оплаты энергоносителей.
    2. На базе построенной автоматизированной системы предприятия ЖКХ могут дистанционно видеть потребление, аварии, хищения у потребителей.
    3. Работая с данными полученными в «eMaxTools:Учет» программное обеспечение ООО «Стек» предоставляет полную картину по вопросам оплаты должников. В случае отсутствия оплаты – при правильном выборе средств учета и регулирования, возможно производить дистанционное отключение видов энергии, по которым отсутствует оплата потребителя.
    4. Программное обеспечение «eMaxTools:Учет» работает на базе веб-технологий, что позволяет построить систему личных кабинетов для потребителей, в котором будет видна структура формирования оплаты за поставленные энергоресурсы.

    Внедрение «eMaxTools:Учет», совместно с продуктами ООО «Стек» позволяет предприятиям ЖКХ улучшить качество предоставляемых услуг населению и вместе с тем снизить собственные затраты на их поставку, производство и обслуживание.

    Ознакомиться с альбомом возможных решений и схем Вы можете здесь:
    http://www.est.by/solutions/for-business-hu-sol/

    Знакомство с системой:
    http://www.est.by/materials/emaxtools-base-desc/

    Документация:
    http://www.est.by/materials/doc-emaxtools/

    гис_жкх

    Изменения порядка предоставления информации о жилищном фонде

    гис_жкх30 июня 2015 вышло Постановление Правительства РФ N 657 «О мерах по осуществлению мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», которое вступило в силу 14.07.2015.

    Согласно п. 4 этого документа отменяется постановление Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. N 1468 «О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах», которое определяло содержание электронных паспортов домов и обязывало УО, ТСЖ, РСО предоставлять информацию по электронным паспортам домов органам местного самоуправления в рамках утвержденного регламента.

    Но отмена ПП РФ от 28.12.2012 N1468 не означает, что никаких электронных паспортов готовить больше не надо. Необходимо учитывать, что указанное Постановление ссылается на части 4 и 5 ст.165 ЖК РФ, а эти статьи были изменены Федеральным законом от 21.07.2014 N 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (ГИС ЖКХ). ГИС ЖКХ предполагает концентрацию максимально полной информации о ЖКХ на едином Интернет-ресурсе, в том числе и той информации, которая должна была содержаться в электронных паспортах.

    Таким образом, с поставщиков информации не снимается обязанность предоставления информации (той самой, что должна была быть в электронных паспортах), но изменяется порядок ее предоставления. Теперь эту информацию не потребуется предоставлять в органы местного самоуправления, поскольку эти самые органы смогут получить требуемую информацию непосредственно из ГИС ЖКХ.
    Информацию по электронным паспортам домов организации должны будут размещать в ГИС ЖКХ, и это можно будет сделать 2 –мя способами:
    — напрямую, в ГИС ЖКХ, если в регионе нет регионального оператора по ГИС ЖКХ;
    — через регионального оператора ЖКХ, если таковой в регионе имеется.

    Летом 2015 правительством планируется принятие решения о полном перечне информационных данных, которые необходимо будет передавать в систему. Как только выйдет соответствующее постановление Компания «Стек» планирует произвести соответствующие доработки программного комплекса, которые позволят производить сбор, обработку и конвертацию данных в полном объеме.

    1399979979_0007843179k-1920x1280

    Автоматизация расчетов с поставщиками в расчетных центрах


    Одной из важных задач расчетно-информационного центра в ЖКХ является обеспечение точного и оперативного «расщепления» поступивших средств по поставщикам услуг, своевременное перечисление денежных средств по заключенным договорам. Вне зависимости от места деления платежей (в банке, в управляющей компании, в расчетном центре) успех решения этой задачи зависит от ряда факторов:

    1. Минимизация «вилки» с поставщиками. Разные методики расчетов, используемые между РСО — УК и УК — Потребители (юридические и физические лица), уже в момент начислений формируют разные результаты. Решается за счет нормативных актов и договоров между участниками правоотношений.
    2. Балансировка объемов поставленных ресурсов и потребленных услуг. Информационная система должна хранить данные не только в денежном выражении, но и в натуральных единицах, в том числе в разрезе по УК, услугам, поставщикам услуг, периодам потребления. Периодические сверки по указанным величинам, открытый доступ к информации контролирующих органов позволяют выявить отклонения и договориться об источниках их компенсации.
    3. Прозрачность алгоритмов расчетов с потребителями, объемов поступлений и расчетов с поставщиками услуг. Достигается за счет доступа к оперативной информации о проведенных операциях поставщиков и исполнителей услуг в соответствии с их правами. Органы власти могут использовать аналогичные открытые сведения.

    Программа «Расчеты с поставщиками» комплекса программ СТЕК-ЖКХ автоматизирует процесс договорного и финансового взаимодействия с поставщиками и исполнителям услуг с использованием расчетного центра. После решения организационных и методических вопросов между расчетным центром, УК и поставщиками услуг, целесообразно провести автоматизацию следующих бизнес-процессов:

    • расчеты с ресурсоснабжающими организациями, исполнителями услуг и прочими организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги;
    • договорные отношения с управляющими компаниями, ТСЖ, ресурсоснабжающими организациями на оказание услуг расчетно-кассового, информационного обслуживания и пр.

    Начальник отдела развития и технологий, Артем Пугачев отмечает возможности расчетного ядра программы «Расчеты с поставщиками» комплекса программ СТЕК-ЖКХ: «Наша система обладает сложной функциональностью, которая поддерживает любые схемы расчетов с поставщиками: от периодического распределения оплат до «сложных» датозависимых схем перечисления денежных средств и обеспечивает варианты вычисления вознаграждений по видам расчетов и агентам».

    На сегодняшний день, программа «Расчеты с поставщиками» СТЕК-ЖКХ успешно используется в «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» г. Волгограда, «ЕИРЦ» г. Новочеркасска, «ЕРИЦ ЯНАО» г. Надым, в расчетных центрах г. Москвы и ряде других.
    На данном этапе, для автоматизации процесса взаимодействия с поставщиками Единый расчетный центр Воронежской области – ОАО «Оператор ЕПСС ЖКХ» – осуществляет внедрение комплекса программ «СТЕК-ЖКХ».

    b6e225f41ad0da2c1b159e86f194e473

    Энергетики выбирают СТЕК-ЭНЕРГО


    инфографика
    Компания «Стек» – российский разработчик расчетно-информационных систем для компаний сферы энергетики и ЖКХ с 1993 года развивает свои решения, автоматизирующие расчетно-информационное обслуживание абонентов – потребителей услуг.

    Многолетний опыт, накопленная экспертиза в предметной области, успешное внедрение проектов – все это является основой работы компании.

    Компания «Стек» зарекомендовала себя как надежный и ответственный партнер, которому доверяют сложные и высокотехнологичные разработки, о чем свидетельствует выбор 30 энергосбытовых компаний, которые используют решение СТЕК-ЭНЕРГО.

    Особенности биллинга Стек

    1. Неограниченное число расчетных алгоритмов по разным методикам (по утвержденным нормативам; по индивидуальным, общедомовым и общеквартирным приборам учета; по среднему значению; с применением социальной нормы потребления электрической энергии).
    2. Учет изменения расчетных величин в середине периода (например, число прописанных).
    3. Автоматическое выполнение сложных расчетов (например, часть месяца по нормативу, а часть – по прибору учета) и перерасчетов (пересекающиеся перерасчеты по разным основаниям).
    4. Историчность изменения алгоритмов расчета — автоматический перерасчет назад за любой период работы системы.
    5. Персонификация льгот (автоматизированный ввод информации о предоставляемых потребителю льготах на оплату энергии).

    Автоматизация работы с абонентами в Стек

    Убежденность наших специалистов состоит в том, что биллинговая система должна уметь не только считать, но и обеспечивать эффективное управление доходами организации. Это достигается за счет наличия следующих блоков:

    1. Прием платежей. Чем больше возможностей для приема оплат компания предоставит своему потребителю, тем выше собираемость денежных средств от абонентов. Мы рекомендуем своим клиентам обеспечить наличный и безналичный прием оплат в собственных кассах, через агентов и сеть интернет. Инструментарий программы предоставляет возможность выполнения агентских функций по расчетам с потребителями и сбору платежей для других предприятий жилищно-коммунального комплекса. А также содержит функционал по расщеплению денежных средств по поставщикам и расчету с ними.
    2. Должники. Автоматизация работы с должниками позволяет эффективно работать с дебиторской задолженностью всем участникам процесса за счет доступа к общей базе системы и автоматического изменения параметров (долги, платежи, дела и др.) по каждому должнику. Система позволяет автоматизировать работы по ограничению\отключению потребителей, осуществлять массовые СМС-рассылки и автообзвоны.
    3. Обслуживание потребителей по разным каналам взаимодействия. Система учитывает все контакты с абонентами, полученные через личный визит, телефон или интернет. Развитие систем самообслуживания абонентов в личном кабинете на сайте организации позволяет снизить затраты на обслуживание потребителей. Передача показаний счетчиков, оплата услуг, статистика операций – все это может быть выполнено клиентом самостоятельно.

    Опыт энергосбытовых компаний

    Нашими клиентами являются крупные сбытовые компании — ОАО «Нижегородская сбытовая компания», ОАО «Ярославская сбытовая компания», ОАО «Тульская энергосбытовая компания», филиалы МРСК-Центра, отделения ОАО «Атомэнергосбыт», ОАО «Воронежская энергосбытовая компания», ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго», 5 филиалов ОАО «Россети» гарантирующие поставщики Северного Кавказа.

    За каждой организацией закреплен персональный менеджер по сопровождению, проводится регулярное обновление версий СТЕК-ЭНЕРГО, оказывается оперативная техническая поддержка.

    Энергетические холдинги

    Комплексное решение для энергетического холдинга на базе СТЕК-ЭНЕРГО обеспечивает полнофункциональное автоматизированное управление сбытовой деятельностью и расчетов с потребителями.

    Особенности решения:

    • Унификация бизнес-процессов ведения сбытовой деятельности в рамках холдинга.
    • Повышение оперативности получения и анализа показателей сбытовой деятельности предприятия.
    • Рост доходности сбытовой деятельности и качества обслуживания клиентов.
    1335641331_23

    Комплексная автоматизация бизнес-процессов в управляющих компаниях

    Темы алгоритмов расчетов и порядок организации начисления и сбора платежей за жилищные и коммунальные услуги обсуждают настолько активно, что, кажется, в этом и есть корень всех проблем в ЖКХ. Создаются мифы и реальные предпосылки для ведения расчетов исключительно силами и автоматизированными средствами единых, контролируемых властями РКЦ. Однако унификация расчетов, распределение денег по поставщикам и сбор информации о работе УК — по сути разные мероприятия.
     
    Кажется логичным начать автоматизацию «с земли» — с управляющих компаний (УК). Достоверную рабочую информацию УК, представленную в электронном виде, проще и удобнее анализировать в системах класса ГИС ЖКХ региона или всей страны.
     
    В нашей практике меня всегда смущает автоматизация «сверху», когда собственники бизнеса или власти пытаются «осчастливить» нижестоящие (подчиненные) структуры бесплатным для них программным обеспечением. Такие благие намерения ведут к тому, что кроме сожаления о потраченных средствах, остается горький осадок у всех сторон процесса. Еще и поэтому я последовательный противник единых региональных систем без нормальной автоматизации нижнего звена поставки информации. Вот, например, внедрение энергоэффективности многоквартирного дома (МКД). Мало того, что составить энергопаспорт МКД стоит от 5 тыс. до 500 тыс. руб., так еще и на местах эта информация не требуется в оперативной работе, а значит, в отчетности будут «липовые» сведения.
     
    Поэтому автоматизировать надо прежде всего сами УК, их бизнес-процессы. Современные требования к деятельности по управлению МКД — сделать бизнес-процессы УК прозрачными, открытыми, клиентоориентированными, с четкими отлаженными и контролируемыми технологическими процессами.
     
    Главная цель внедрения ИТ-систем привычно видится в повышении производительности, экономии финансов, подготовке обоснованных решений. Но это лишь способ достижения тактических, краткосрочных преимуществ. А стратегическая цель использования ИТ-систем — способствовать менеджменту реагировать на динамику рынка, создавать, поддерживать и углублять конкурентное преимущество компании. Любое успешное предприятие должно работать, как «хорошо отлаженные часы», где основными механизмами управления являются планирование и оптимальное управление запасами, технологическими процессами, кадрами.
     
    Первоисточник и первопричина всей деятельности УК — отнюдь не расчеты с населением и поставщиками, а именно организация деятельности таким образом, чтобы собственники помещений (заказчики услуг) были довольны условиями своего проживания в каждом конкретном доме. Умение надежно и эффективно работать в условиях жесткой нехватки средств, с постоянными рисками экономического и политического характера — вот что сейчас в первую очередь требуется от УК. А следовательно, законодательно должны быть созданы нормальные конкурентные условия для всех желающих заниматься данным видом бизнеса: переход домов между УК, установление персональных тарифов на обслуживание для каждого дома должны стать реальными, простыми процедурами.
     
    МКД — сложный объект управления. Понятно, что УК оказывают прямое управленческое воздействие не на сам дом, а лишь на подрядчиков и поставщиков услуг. Вся деятельность по управлению идет по плану либо по сигналам «снизу» (от жителей) или «сверху» (от местных администраций).
     
    Заблуждаются те, кто думает, что программы для расчета квартплаты и бухгалтерского учета, установленные в ЕРЦ, решат все проблемы управления в ЖКХ. Расчетные задачи для начисления жилищно-коммунальных услуг и распределение финансов организации — это лишь часть общих информационных потоков управления предприятием.
     
    Главным должно быть понимание того, что корпоративные информационные системы (КИС) — не самоцель и не панацея, а лишь мощное и эффективное орудие в руках целеустремленных и компетентных специалистов. Любой собственник компании желает управлять своим бизнесом с наибольшей эффективностью. Это значит, что компания должна контролировать и планировать свои расходы и доходы и быть конкурентоспособной на рынке. Казалось бы, естественное желание заказчика иметь «все в одном флаконе и одного качества» должно привести к появлению суперпродукта, отвечающего порой противоречивым требованиям как к собственной структуре данных, так и к функциональным возможностям в целом. Такие попытки встречаются.
     
    Однако на практике более эффективен совершенно иной подход к решению проблемы: создание интегрированной расчетно-информационной системы управления предприятием на базе двух (или более) специализированных пакетов программ. Например, довольно часто встречается соседство на предприятии программ бухгалтерского учета, биллинговых, сметных, прикладных для процессов УК, связанных с обслуживанием жилого фонда. Заказчик получает максимум достоинств каждого специального комплекса программ и возможность свободно обмениваться данными между работающими прикладными частями. Интеграция в данном случае решается несложными начальными настройками и нажатием нескольких дополнительных клавиш по необходимости. Таким же нехитрым способом обеспечивается и передача информации в системы «верхнего уровня» (региона или страны). Иначе можно заплатить годами, бесполезно потраченными на постоянные доработки одной «суперсистемы» на все случаи жизни.
     
    Работая 20 лет в сфере расчетов в ЖКХ, понимаю, что информационные технологии — не локомотив отрасли. По мнению экспертов, качество и полнота информационной поддержки принятия решений и для компаний, и для госструктур, и для государства в целом становятся теми важнейшими факторами, от которых зависит сама возможность эффективно развиваться в условиях современного мира. Сейчас ситуация в этом секторе катастрофическая. Многие ключевые решения принимаются руководителями на основе 10-15% той информации, которую необходимо учесть. А ведь из теории принятия решений давно известно, что надежные решения основываются не менее чем на 70-80% информации. Иными словами, принимаемые сегодня решения часто носят случайный или интуитивный характер. Переломить эту ситуацию как раз и могут информационные технологии, которые уже в настоящий момент дошли до уровня, позволяющего расширить информационную базу принятия решений до необходимого объема. Беда в том, что развитие технологий обогнало понимание проблемы.
     
    Будет порядок в ЖКХ, будут востребованы и комплексные ИТ-решения. Как известно, автоматизируется все, кроме хаоса.
     


    AK1_9217

    Копылов Александр Германович,
    директор Компании «Стек»