Поправки в ЖК РФ – ФЗ №176-ФЗ от 29.06.2015 г и ПП РФ №1498 от 26.12.2016 г
С 1 января 2017 г вступили в силу поправки в Жилищный кодекс Российской Федерации, предусмотренные ФЗ №176-ФЗ от 29.06.2015 г, которые регламентируют начисление коммунальных платежей на общедомовые нужды.
Расходы на коммунальные ресурсы, потребляемые на общедомовые нужды, в определенных случаях могут быть исключены из состава платы за коммунальные услуги и войдут в состав платы за содержание жилого помещения.
В связи с принятием ПП РФ №1498 от 26.12.2016 г информируем вас, что для первоначального включения расходов коммунальных услуг в целях содержания общего имущества не требуется решения общего собрания собственников многоквартирного дома, который находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Если в многоквартирном доме способ управления не выбран или выбрано непосредственное управление, то оплата коммунальных услуг на ОДН в расчете услуги содержание жилого помещения в многоквартирном доме не осуществляется. Расчет ОДН в этом случае производится в составе платы за коммунальные услуги, т.е. как раньше.
В соответствии с частью 10 статьи 12 ФЗ №176-ФЗ от 29.06.2015 г при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов коммунальных услуг на ОДН их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 г.
Причем, в указанных целях подлежат применению тарифы на холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, сточные воды, утвержденные органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по категории потребителей «население».
При выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используются следующие показатели:
- В отношении холодной воды — куб. метр на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
- В отношении горячей воды — куб. метр холодной воды и Гкал на подогрев 1 куб. метра холодной воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, или куб. метр горячей воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
- В отношении электрической энергии — кВт·час на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
В отношении объема отводимых сточных вод — куб. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. - Платежный документ при указании платы за содержание жилого помещения должен содержать отдельными строками размер платы за коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества, по каждому виду ресурса.
Из ПП РФ №354 от 06.05.2011 г исчезли слова о том, что для оплаты неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, требуется отдельный платежный документ.
Проанализировав ряд первых заявок от пользователей программы, мы пришли к выводу, что существует 3 варианта изменения расчетов для домов, находящихся в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива:
1. Утверждены тарифы в руб. на кв.м. по всем коммунальным ресурсам в целях содержания общего имущества. В этом случае в справочник услуг в группе Содержание жилого помещения добавляются соответствующие услуги, которые расставляются на дома со своими индивидуальными тарифами, либо делается калькуляция прежней услуги по содержанию жилого помещения с расстановкой индивидуальных тарифов на доме.
2. К расчету за услугу по содержанию жилого помещения добавляются плата за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества, рассчитанные по утвержденному нормативу ОДН. В этом случае в справочник услуг в группе Содержание жилого помещения добавляются соответствующие услуги, на которые падает начисление за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества во время расчета коммунальной услуги. В момент расчета коммунальной услуги идет переопределение этого расчета на услугу коммунального ресурса из группы Содержание жилого помещения.
3. К расчету за услугу по содержанию жилого помещения добавляются плата за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества, рассчитанные по распределенному расходу ОДПУ, если этот расход оказался меньше нормативного ОДН, а иначе – по утвержденному нормативу ОДН. В этом случае в справочник услуг в группе Содержание жилого помещения добавляются соответствующие услуги, на которые падает начисление за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества во время расчета коммунальной услуги. В момент расчета коммунальной услуги идет переопределение этого расчета на услугу коммунального ресурса из группы Содержание жилого помещения.
В соответствии с вышеизложенным просим Вас при подаче заявки по договору сопровождения ответить на вопросы:
- Какой вариант расчета (1, 2 или 3) устраивает Вашу организацию?
- С какого числа Ваша организация меняет расчет содержания жилого помещения с включением в него составляющих коммунальных услуг, потребленных при содержании общего имущества?
- Есть ли в Вашем фонде дома, в которых расчет ОДН ведется в составе платы за коммунальные услуги? Если да, то что является критерием определения жилого дома в такую группу (например, непосредственное управление – дома без УО, может быть какой-нибудь новый параметр и т.п.)?
- Какие коммунальные услуги следует включить в составляющие услуги содержание жилого помещения? Перечислите группы услуг, где нужно поменять расчет.
- Пришлите заполненную форму квитанции (ее часть), в которой отображены строки в целях содержания общего имущества.
- Нужна ли реализация дополнительных отчетных форм, где будут расшифрованы составляющие услуги содержание жилого помещения? Если – да, то пришлите, пожалуйста, требуемые шаблоны отчетных форм.
- Необходимо ли менять Ваши шаблоны квитанций так, чтобы включить в общий шаблон размер начисленных пени?
- Необходимо ли производить переопределение поставщика коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в сальдо ЛС за расчетный месяц?
Пример 1. Как должно быть сохранено сальдо на ЛС за этот расчетный месяц, на какого поставщика?
Выберите вариант:
А)
Услуга Поставщик УО Сумма
ХВС Водоканал УО-1 100 руб.
ХВС_ОДН_СОД УО-1 УО-1 50 руб.
Б)
Услуга Поставщик УО Сумма
ХВС Водоканал УО-1 100 руб.
ХВС_ОДН_СОД Водоканал УО-1 50 руб.
Кроме того, информируем Вас, что с 01.01.2017 г в случае непредоставления показаний ИПУ и ОКПУ, начиная с расчетного периода, количество месяцев непредоставления показаний, по которым будет рассчитываться фиктивный средний расход не должно превышать 3, после чего начисляется фиктивный норматив. Таким образом, константа СРМЕСИПУ должна быть установлена с 01.01.17 г в значение 3.
