Автоматизация ЖКХ

Биллинг ЖКХ: расчеты с гражданами за коммунальные услуги

Биллинг ЖКХ: расчеты с гражданами за ЖКУ

Биллинг ЖКХ: расчеты с гражданами за коммунальные услуги

Учет в ЖКХ имеет ряд отличий от стандартного бухгалтерского учета, продиктованных отраслевыми особенностями коммунальных услуг. Главным образом, здесь преобладают операции по учету ресурсов, большое количество взаимозачетов и расчеты с собственниками помещений за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги.

Расчеты с потребителями услуг ЖКХ в современной практике принято называть «Биллинг ЖКХ». Рассмотрим более подробно, что включает в себя это понятие.

Биллинг ЖКХ - это комплекс бизнес-процессов системы учета за жилищно-коммунальные услуги

Основные задачи биллинга:

  • Ведение базы лицевых счетов потребителей с учетом всех характеристик.
  • Учет любых видов жилищно-коммунальных услуг
  • Сбор и обработка данных приборов учета
  • Расчеты с абонентами 
  • Начисление льгот
  • Квитирование
  • Прием и учет платежей за коммунальные услуги
  • Закрытие месяца и построение отчетов
  • Обмен данными с внешними системами

В свою очередь потребителей коммунальных услуг можно разделить на физических и юридических лиц.

Ведение учета за коммунальные услуги у этих двух категорий принципиальных отличий не имеют, так как и те и другие обладают правом на получение коммунальных услуг на основе договоров с посреднической организацией, например, управляющей компанией, либо на основе прямых договоров с поставщиками ресурсов. Но, в первом случае, в собственности находятся жилые помещения, а во втором — это могут быть как жилые так и нежилые помещения, используемые в коммерческих или производственных целях.

В некоторых регионах существуют ограничения по потреблению, а также специально установленные тарифы на использование коммунальных ресурсов в нежилых, промышленных и коммерческих помещениях, в том числе и находящихся в МКД. Главное отличие в расчетах заключается в том, что для физических лиц действуют одинаковые правила, а для юридических лиц в каждом отдельном случае условия предоставления коммунальных услуг прописываются в договоре. В этой статье мы подробно рассмотрим расчеты за коммунальные услуги с абонентами — физическими лицами.

Организации, ведущие расчеты с гражданами за жилищно-коммунальные услуги:

Расчеты за коммунальные услуги (биллинг ЖКХ) и квитирование являются лишь составляющими в цепи экономических бизнес-процессов предприятия, предоставляющего жилищно-коммунальные услуги. Все функции тесно взаимосвязаны, и качество одних напрямую зависит от правильности выполнения предыдущих этапов.

Для оптимизации бухгалтерского учета на предприятиях ЖКХ практически повсеместно используют автоматизацию с помощью специализированных программ.

Автоматизация ЖКХ

Программа для расчетов с гражданами за коммунальные услуги

Основной программой на Платформе Стек является “Расчеты с абонентами — физическими лицами”, которая охватывает весь спектр функционала необходимого для ведения учета на предприятиях ЖКХ, будь то управляющая организация, расчетный центр или представители ресурсоснабжающих организаций. 

Биллинг ЖКХ: расчеты с гражданами за жкх

Функциональные возможности программы для расчетов за ЖКУ на Платформе Стек:

Ведение базы лицевых счетов - собственников абонентов

  • Ведение базы лицевых счетов потребителей –физических лиц с учетом всех характеристик.
  • Соответствие ФИАС или КЛАДР.
  • История изменения характеристик объектов учета (домов, лицевых счетов).
  • Привязка объектов учета к тарифным группам и поставщикам услуг.
  • Привязка объектов учета к сетевым компаниям (Стек-Энерго) 
  • Учет договоров управления многоквартирным домом.
  • Учет прямых договоров с поставщиками жилищно-коммунальных услуг.
  • Возможность персонального учета проживающих граждан.
  • Персональный учет временной регистрации и временного отсутствия граждан.
  • Быстрый поиск объектов учета по различным характеристикам (номер лицевого счета, адрес,  ФИО нанимателя, по заводскому номеру ПУ и т.п.).
  • Привязка объектов учета к структуре сети

Учет жилищно-коммунальных услуг

  • Гибкая система хранения тарифов и нормативов:
  • История изменения тарифов и нормативов.
  • Нормы в разрезе видов благоустройства.
  • Тарифы, зависящие от поставщиков ЖКУ или управляющих организаций.
  • Расчет по единому тарифу на содержание и ремонт с учетом калькуляции по статьям расходов.
  • Индивидуальные тарифы для объектов учета (домов, лицевых счетов) с калькуляцией и без.
  • Датозависимые алгоритмы расчета с привязкой к конкретному виду ЖКУ.

Учет показаний приборов учета

  • Ведение базы различных типов приборов учета с полным набором характеристик (разрядность, тарифность, коэффициент трансформации, учет установленных пломб, межповерочный интервал, информация о дате поверки ПУ и пр).
  • Учет неограниченного количества одновременно действующих приборов учета для одного объекта учета.
  • Ввод актов замены ПУ, ведомостей контрольных обходов.
  • Контроль ввода показаний ПУ (разрядность, реверсивность, переход через «0» и пр.).
  • Полуавтоматический к
  • и переход на расчет по среднему в ситуациях, предусмотренных законодательством.
  • Возможность ручного ввода показаний по ПУ с лицевого счета.
  • Быстрый ввод показаний по выбранному адресу.
  • Загрузка показаний из файлов, в т.ч. сторонних организаций.
  • Загрузка показаний ПУ при принятии платежей из банка.

Расчет за коммунальные услуги

  • Автоматический расчет с точностью до дня в пределах одного расчетного периода для одного объекта. 
  • Расчет коммунальных услуг по нормативам, в т. ч. с повышающими коэффициентами, по показаниям приборов учета, замещающим расходам в случае, если не подали показание, расчетным расходам при снятии прибора учета согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
  • Учет коммунальных услуг по договорным расходам.
  • Расчет коммунальных услуг в коммунальных квартирах по ОКПУ с учетом характеристик лицевых счетов.
  • Учет услуги электроснабжения с применением социальной нормы потребления.
  • Расчет платы за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме по разным методикам — по нормативам, по ОДПУ, по ОДПУ с подрезанием в пределах нормативов.
  • Автоматический перерасчет по различным основаниям:
    • Изменение характеристик объектов учета (показания ПУ, площадь и т.п.).
    • Предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность
    • Изменение показаний ПУ (как индивидуальных, так и общедомовых) за закрытый месяц.
    • По временному отсутствию проживающих.
  • Ведение расчетов (сбор средств) по «транзитным» услугам — прием начислений по услугам сторонних организаций для включения в единый счет-квитанцию.
  • Учет и расчет по актам несанкционированного потребления.
  • Автоматическое начисление пени на оплаченные долги, либо начисление пени на все долги, по которым возникла обязанность платить пени с учетом изменения ставки рефинансирования и с учетом установленных отсрочки в рамках определенных групп услуг, управляющих организаций, части адресного фонда.
  • Возможность сторнирования сальдо, как по начисленным услугам, так и по начисленным пени.
  • Возможность распределения общей суммы для выбранного адресного фонда пропорционально общей площади и проживающим.
  • Учет соглашений о рассрочке суммы.

Автоматизация приема платежей

  • Возможность привязки платежей за жилищно-коммунальные услуги, в т.ч. и платежей по пени  к периоду оплаты, услугам, управляющим организациям, поставщикам, в т.ч. с прямым договором.
  • Учет платежей в разрезе платежных агентов.
  • Возможность ввода платежей с использованием сканера штрих-кода.
  • Загрузка платежей из файлов банков определенного формата, в т.ч. файлов из Сбербанка формата 14.1, 16.2, 54.
  • Механизм хранения и контроля платежей, не прошедших идентификацию.
  • Распределение поступившей оплаты за жилищно-коммунальные платежи, в т.ч. и авансовой по месяцам, услугам и поставщикам в условиях оплаты квартиросъемщиком суммы, не соответствующей счету-квитанции (с корректным зачетом аванса). 
  • Распределение оплаты по поставщикам с учетом смены поставщика или УК на одном объекте учета.
  • Возможность ежедневного распределения оплаты для осуществления расчетов с поставщиками.

Выпуск квитанций

  • Выпуск счетов-квитанций на оплату.
  • Возможность выборки квитанций для печати по фильтру и с группировкой (напр.: по адресу доставки).
  • Возможность выставления сразу нескольких видов квитанций (по разным исполнителям КУ, получателям платежа, за разные группы ЖКУ, отдельные квитанции на пени, по рассрочке платежа).
  • Хранение выставленных счетов.
  • Выгрузка в сторонние системы печати.
  • Рассылка квитанций по электронной почте.
  • Учет реструктуризации долга в счет-квитанции.

Расчет и ведение базы получателей льгот

  • Ведение базы данных получателей льгот.
  •  Ввод нескольких льгот на лицевой счет.
  • Автоматическое формирование необходимых сводных отчетов, реестров, списков, а также обмены необходимой информацией в электронном виде (в согласованном формате) с УСЗН 
  • Расчет монетизированных и немонетизированных льгот.

Закрытие месяца

  • Мастер закрытия месяца с настраиваемым набором правил, позволяющий исключить ошибки и некорректные данные.
  • Возможность закрытия месяца по структурным подразделениям.

Построение отчетов

  • Расчет отгрузки (начислений) как в денежном, так и в натуральном выражении.
  • Хранение начислений и перерасчетов в разрезе месяцев, тарифов, услуг, поставщиков, УК.
  • Хранение корректировки сальдо по начисленным услугам и пени в разрезе месяцев, тарифов, услуг, поставщиков, управляющих организаций.

Обмен данными с внешними системами

  • С любыми информационными системами (платежные агенты, органы социальной защиты, муниципальные и государственные системы, в т.ч. ГИС ЖКХ), в том числе в режиме online.
  • Обмен данными о показаниях приборов учета с автоматическими системами учета ресурсов.

Использование автоматизированной системы расчетов за коммунальные услуги удобно и позволяет решить сразу несколько организационных задач:

Программы для ЖКХ

Единая платформа для всех операций упрощает взаимодействие на различных этапах взаимодействия с потребителем. Вы получаете данные по приборам учета, делаете расчеты и перерасчеты, выставляете квитанции за жилищно-коммунальные услуги, получаете и фиксируете оплаты в единой базе.

Скорость расчетов. Автоматизация процесса расчетов, перерасчетов, начисления льгот, формирования квитанций, позволяет выполнять все эти действия в считанные минуты.

Биллинг ЖКХ

Экономия рабочего времени. Перенос данных из одной программы в другую, либо использование ручного труда при расчетах, ведет к большому количеству ошибок, которые сложно потом найти и исправить. Программа Стек “Расчеты с абонентами — физическими лицами” исключает человеческий фактор.

Собираемость платежей ЖКХ

Собираемость платежей. Маркетинговые исследования подтвердили, что после установки программного обеспечения Стек, собираемость платежей увеличилась на большинстве предприятий.

Нормативно-правовая база для построения расчетов за жилищно-коммунальные услуги.

Бухгалтерский учет в ЖКХ осуществляется в общем порядке в соответствии с системой нормативного регулирования бухгалтерского учета, а также руководствуясь отраслевыми рекомендациями, законодательными актами и нормативно-правовыми документами.

Правовая база, регламентирующая деятельность предприятий ЖКХ, постоянно пополняется новыми документами. С выходом каждого постановления, предприятиям рынка ЖКХ приходится адаптировать свою деятельность под нововведения. 

Для программ на Платформе Стек регулярно выходят обновления, затрагивающие как техническое совершенствование ПО, так и информационно-расчетную базу в соответствии с установленным региональным и федеральным законодательством.

С наступлением 01 января 2021 года  уже вступил в силу новый ряд постановлений Правительства:

  • Так, например, были отменены моратории введенные в апреле прошлого года в связи с пандемией. Управляющие компании снова прекращают принимать показания приборов учета, которые не прошли проверку. В таких ситуациях плата начисляется по установленным нормам, а не фактическому потреблению.
  • УК и поставщики ресурсов снова могут начислять пени и штрафы за просрочки платежей за ЖКУ. При этом будет производиться перерасчет и задолженность будет включать в себя месяцы неуплаты в 2020 году. В связи с этим возможен рост объема долга за коммунальные услуги.
  • При этом для взыскания долгов через суд предприятиям ЖКХ теперь необходимо предоставить идентификатор должника (ИНН, СНИЛС, паспортные данные и т.д).
  • Вступили в силу новые правила получения субсидий на оплату услуг ЖКУ. Ранее для оформления субсидии ЖКХ владелец жилого помещения должен был обязательно предоставить справку об отсутствии задолженности по оплате. Сейчас такую справку брать не нужно, так как теперь подать документы на субсидию смогут и должники при наличии заключенного соглашения о рассрочке погашения долга.

Взаимодействие с внутренними и внешними структурами ЖКХ

Биллинг жилищно-коммунальных услуг тесно взаимосвязан и с другими бизнес-процессами предприятий, и при их организации требуется бесперебойный обмен данными с внутренними структурными подразделениями предприятий:

  • Юридическая служба
  • Аварийно-диспетчерская служба, Контакт-Центр, Личный кабинет абонента и Центр информирования, в зависимости от способа организации коммуникаций с потребителями ЖКУ
  • Паспортный стол
  • Служба взаимодействия с поставщиками коммунальных ресурсов и услуг
  • Бухгалтерия

и прочие.

Отделом по расчетам с гражданами за ЖКУ регулярно ведется обмен данными с внешними системами:

  • Органы соцзащиты
  • Операторы капитального ремонта
  • Операторы ЭДО
  • ГИС ЖКХ
  • Платежные агенты
  • ККТ для дальнейшей фискализации полученных платежей

и т.д.

Грамотная организация всех вышеперечисленных процессов, наличие единой базы лицевых счетов с возможностью одновременной работы в ней нескольких подразделений, возможность финансового контроля — залог успешной деятельности предприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Платформа Стек полностью соответствует этим требованиям, и создана для оптимизации всех информационно-вычислительных процессов в данной отрасли.